行政院會昨（5）日通過組織調整草案，將現有環境保護署、農業委員會、原子能委員會等機關將改制為「環境部」、「農業部」、「核能安全委員會」，另內政部、經濟部、交通部及其所屬機關業務也有所調整。行政院發言人羅秉成表示，這次改組是為了因應國際環保潮流，如氣候變遷影響下，要落實國家永續發展，政府組織架構功能必須更有效率。
行政院長蘇貞昌強調，本次組織調整是因應氣候變遷，落實國家永續發展及國家發展需要。資料照。圖片來源：行政院提供
六大部會組改 經濟部、交通部、內政部轄下機關業務調整
行政院組織改造終於迎來新進展，行政院會昨日通過人事行政總處的「行政院組織法」修正草案，及內政部、經濟部、交通部、農委會、環保署、原能會等機關的修正草案，針對上述六大部會機關組改。現有的農委會將改為「農業部」、環保署改為「環境部」，以及原能會改為「核能安全委員會」，其他部會及轄下機關業務也有所調整，草案將送立法院審議。
根據草案內容，內政部營建署的業務將進行拆分，將全國建築、國土規劃及都市發展等業務移入「國土管理署」，並新設立「國家公園署」，負責國家公園管理業務。
內政部營建署的業務將納入「國土管理署」，以及「國家公園署」。圖片來源：行政院簡報
經濟部則為了因應商業型態推陳出新以及輔導需求增加，新設「商業發展署」，也將礦務局及中央地質調查所整併為「礦業管理及地質調查中心」；其他所屬機關為了強化政策規劃功能也有所調整，如能源局改為「能源署」、國際貿易局改為「國際貿易署」。交通部為了強化政策規劃功能，將觀光局改制為「觀光署」、中央氣象局改為「中央氣象署」。
環境部新設「氣候變遷署」 農業部成立「林業及自然保育署」
環保署不僅改制為環境部，還新設了「氣候變遷署」以因應氣候變遷及溫室氣體減量工作、新設「資源循環署」負責改善事業廢棄物處理、新設「環境管理署」負責環境管理與執法。而既有毒物及化學物質局改為「化學物質管理署」，現行環境檢驗所及環境保護人員訓練所也整併為「國家環境研究院」。
環保署改制為環境部，新設「氣候變遷署」、「資源循環署」以及「環境管理署」。圖片來源：行政院簡報
在先前的組改規劃，曾評估將水利署、林務局或國家公園等業務納入環境部，行政院人事行政總處人事長蘇俊榮對此解釋，若水利署拆分可能會面臨協調問題，因目前水利署水源保育組的工作只要署內跨組協調即可，若變成跨部會協調，溝通成本可能較高。但這些部會未來也會視情況調整，並非一成不變。
農委會改制為農業部方面，現有的林務局加上退輔會森保處業務，將改制為「林業及自然保育署」。此外，為了強化政策規劃功能，將動植物防疫檢疫局、水土保持局、農業金融局等機關調整為「動植物防疫檢疫署」、「水土保持及農村發展署」、「農業金融署」；而屏東農業生物技術園區籌備處則改為「農業科技園區管理中心」以提升服務管理層級。
此外，目前的原子能委員會也將改制為「核能安全委員會」，為中央三級獨立機關，並且新設行政法人「國家原子能科技研究院」。蘇俊榮說明，改制後仍是獨立機關，為了持續推動非核家園政策，將由獨立的機關來負責核能安全。
農業部最大的調整是將現有的林務局改制為「林業及自然保育署」。圖片來源：行政院簡報
政院：組織調整「與時俱進」 氣候變遷要及時行動
由於立法院將開始休會，估計這些組改草案最快要到下個會期才能審議。行政院長蘇貞昌表示，使政府組織架構及功能更有效率，行政院組織調整作業已推動10多年。本次組織調整是因應氣候變遷，落實國家永續發展及國家發展相關需要，本案送立法院後，希望相關部會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法及修法程序。
蘇俊榮在院會後記者會表示，行政組織的設計要與時俱進，這次「五部一會」的調整，是當前共識度較高的方案，希望在「變動最小化」的前提下組改，避免組織大幅度拆合，造成適應期拉長的問題。
人事行政總處人事長蘇俊榮表示，行政組織必須因應環境變化而常態調整。圖片來源：行政院提供
蘇俊榮強調，整體大環境一定會不斷改變，如以前覺得2050淨零碳排是一件很遙遠的事，但如今已在眼前，現在針對《氣候變遷因應法》修法或「環境部」的成立，都是希望能把已經看到的問題超前部署，及時行動。如果未來幾年後遇到問題可以再常態調整，「我們不是百年公司」，必須因應大環境調整。